“近年來，經過積極探索，我國臨時仲裁得到顯著發展?！敝袊Ｊ轮俨梦瘑T會副主任李虎近日在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，自2016年起，最高人民法院、上海自貿區、北京自貿區陸續發布政策性文件和司法解釋，支持臨時仲裁發展。同時，臨時仲裁作為重點關注問題之一，被納入《仲裁法（修訂）（征求意見稿）》之中。因此，臨時仲裁已然在我國具備了成長發展的條件。
隨著仲裁市場逐步對外開放以及經貿往來日益密切，境內外當事人對臨時仲裁服務的需求與日俱增。
中國海商法協會秘書長、中國海事仲裁委員會副秘書長陳波告訴《中國貿易報》記者，我國現行《仲裁法》對機構仲裁進行統一規范，機構仲裁得到迅速發展，積累了很多有益經驗，這為進一步規范開展臨時仲裁奠定了堅實基礎。
“在國際范圍內，機構仲裁和臨時仲裁并存?！崩罨⒏嬖V記者，臨時仲裁作為仲裁的一種形態，在仲裁發展史上早于機構仲裁，至今仍然得到世界多數國家和地區法律的認可，并被聯合國1958年《關于承認和執行外國仲裁裁決的國際公約》（《紐約公約》）所認可，在以歐洲國家為代表的眾多國家和地區占據著主導地位。相比機構仲裁，臨時仲裁正常情況下不需要機構管理，從而具有當事人高度意思自治和程序靈活高效的特點，因而在貿易投資領域廣泛適用。目前，國際上相當一部分海事爭議仍然是通過臨時仲裁解決的。
國際上目前普遍適用的《聯合國國際貿易法委員會仲裁規則》（《UNCITRAL仲裁規則》）能否直接適用我國自貿試驗區內的臨時仲裁？陳波認為不宜直接適用。她分析說，仲裁程序由于水土不服有可能變得相當復雜，效率降低。比如，《UNCITRAL仲裁規則》下默認由海牙國際仲裁院秘書長指派指定機構，仲裁員的選任范圍和標準與我國國內仲裁員范圍和標準存在巨大差異，費用成本加大，國外仲裁員的差旅費、報酬等收取標準顯著高于國內標準。因此，中國需要既符合國際通行臨時仲裁慣例，又要尊重中國仲裁實際的臨時仲裁規則和臨時仲裁服務規則。
3月18日，《中國海商法協會臨時仲裁規則》《中國海事仲裁委員會臨時仲裁服務規則》聯合發布，并于當日起同步施行。
“《中國海商法協會臨時仲裁規則》《中國海事仲裁委員會臨時仲裁服務規則》發布實施可以說是正當其時?！标惒ū硎?，國際上，具有示范意義的臨時仲裁規則一般由商協會制定發布。在我國仲裁市場逐步對外開放的時代背景下，海協此次遵循國際慣例首次在國內制定發布臨時仲裁規則，海仲同步配套發布臨時仲裁服務規則，兩者有機銜接，相互配合，率先共同開展臨時仲裁服務，這在國內尚屬首創。其中，《中國海商法協會臨時仲裁規則》具有示范性質，內容涵蓋了臨時仲裁程序的各個階段，體現了臨時仲裁充分尊重當事人意思自治、程序靈活高效的優勢?！吨袊Ｊ轮俨梦瘑T會臨時仲裁服務規則》是為臨時仲裁提供配套服務的操作性規范。當事人可以根據其約定或臨時仲裁規則的規定將兩規則結合起來適用，也可以單獨適用，兩規則相互銜接、有機結合，而又相互獨立、互不影響。
“這有助于引領完善國內仲裁服務的范圍，充實仲裁服務的內容和手段，有效推進臨時仲裁在我國落地實踐。此外，還有利于推動建立健康有序的仲裁生態圈，助力提升法治軟環境和營商環境建設，推動我國服務貿易高質量發展?！标惒ㄕf。
臨時仲裁程序具有較大的彈性及可變通性，相較于機構仲裁，其仲裁結果可預見性相對較低。臨時仲裁在尊重當事人自主性及創造性的同時也可能因約定無法實現或實施不當，對仲裁公信力造成負面影響。
“《中國海事仲裁委員會臨時仲裁服務規則》在尊重當事人意思自治的同時，通過規則指引提高規范性，增強仲裁程序的可預期性和可操作性?！崩罨⒏嬖V記者，隨著我國仲裁市場日益成熟，仲裁員、仲裁庭秘書職業化發展持續演進，仲裁行業規范不斷完善，臨時仲裁在我國發展前景廣闊。臨時仲裁與機構仲裁并駕齊驅，相得益彰，共同構成我國仲裁服務的完整版圖。
李虎表示，隨著區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的生效實施，亞太經濟發展會更加迅速，潛力巨大，國際仲裁法律服務市場也正日漸由歐美向亞太轉移。我國作為世界第二大經濟體、亞太經合組織重要參與國，已成為國際主要仲裁地之一。在我國開展臨時仲裁，可促進我國仲裁進一步與國際接軌，提高我國仲裁的國際公信力，加快推動形成國際仲裁中心，有效促進我國法律的域外適用，有為參與國際仲裁治理和爭端解決規則制定。
來源：中國貿易報
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